1月29日，国务院国资委召开中央企业、地方国资委考核分配工作会议。会议总结2023年国资国企考核分配工作，研究部署2024年重点工作。

国务院国资委党委委员、副主任袁野出席会议并讲话，强调要聚焦高质量发展首要任务，锚定做强做优做大国有资本和国有企业，进一步突出价值创造导向，增强考核分配精准性规范性有效性，引导国有企业着力提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值等“五个价值”，不断增强核心功能、提高核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

此次会议传递的消息显示，2024年国务院国资委将全面推开上市公司市值管理考核。具体来看，坚持过程和结果并重、激励和约束对等，量化评价中央企业控股上市公司市场表现，客观评价企业市值管理工作举措和成效，同时对踩红线、越底线的违规事项加强惩戒，引导企业更加重视上市公司的内在价值和市场表现，传递信心、稳定预期，更好地回报投资者。此外，2024年考核分配的多项指标均有调整。

全面实施“一企一策”考核，引导央企积极确定挑战性目标

据了解，2024年，聚焦做强做优做大目标，推动提高核心竞争力。国务院国资委将全面实施国资国企“一企一策”考核，统筹共性量化指标与个体企业差异性，在坚持“一利五率”基础上，根据企业功能定位、行业特点、承担重大任务等情况，增加反映价值创造能力的针对性考核指标，“一企一策”签订个性化经营业绩责任书，着力提升考核精准性有效性。

与此同时，国务院国资委将建立考核“双加分”机制，分档设置效益指标考核目标。对跑赢国民经济增速的企业给予考核加分，同步设立提质增效特别奖，对作出突出贡献的企业再给予额外加分，引导中央企业积极确定挑战性目标，确保一季度“开门红”、全年稳增长，为国民经济回升向好增信心、蓄底气。

全面推开上市公司市值管理考核

不久前，国务院国资委有关负责人在国务院新闻办公室举行的发布会上透露，进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核。

此次会议上，国务院国资委明确，将全面推开上市公司市值管理考核，坚持过程和结果并重、激励和约束对等，量化评价中央企业控股上市公司市场表现，客观评价企业市值管理工作举措和成效，同时对踩红线、越底线的违规事项加强惩戒，引导企业更加重视上市公司的内在价值和市场表现，传递信心、稳定预期，更好地回报投资者。

国务院国资委在2024年还将探索将品牌价值纳入考核，鼓励企业练好内功、外塑形象，不断提高品牌附加值和美誉度，夯实高质量发展的“硬实力+软实力”，加快建设世界一流企业。

推进服务国家战略考核全覆盖

考核“全覆盖”是此次会议的高频词。除了前面提到的“全面实施‘一企一策’考核”“全面推开上市公司市值管理考核”，记者注意到，会上还明确，将推进服务国家战略考核全覆盖，引导中央企业坚决落实国家重大战略部署，优化重大生产力布局，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，更好服务构建新发展格局。

强化增加值在考核中的应用，促进国有经济不断发展壮大，努力实现股东有回报、企业有利润、员工有收入、国家有税收的发展，提高对国民经济增长的贡献度。

深化功能价值考核，探索对企业承担的核心功能业务分类核算、独立评价，更加客观全面反映中央企业对经济社会发展所产生的效能，引导企业更好发挥国有经济战略支撑作用，实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。

强化战略性新兴产业收入和增加值占比考核

值得一提的是，聚焦创新驱动发展战略，推动培育新质生产力。国务院国资委将一手强化研发投入和产出“双线”考核，进一步健全符合科研规律的差异化考核机制，从赋权松绑减负、强化正向激励等方面加大政策供给。

一手强化战略性新兴产业收入和增加值占比考核，引导企业加快优化布局结构，深入推进转型升级，全力以赴发展战略性新兴产业和未来产业，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力、增强发展新动能。

还将强化创新人才激励保障，系统性优化创新生态，按需保障科技创新和产业创新团队工资总额。

国务院国资委还表示，将聚焦共同富裕本质要求，推动优化收入分配关系。包括正确处理好效率和公平的关系，加大薪酬分配向研发、技能、一线人才和苦脏险累岗位倾斜力度，加强调控不合理偏高过高收入，切实维护收入分配良好秩序等。